7月12日，江西省公共資源交易平臺(tái)公示一則工程勘察中標(biāo)結(jié)果。

工程名稱: 城達(dá)建設(shè)萬(wàn)載縣萬(wàn)投藍(lán)城鳳起潮鳴建設(shè)項(xiàng)目工程勘察。

項(xiàng)目位于田下路以東、龍湖路以南，用地面積: 63036.8平方(94.56畝)，擬建3棟26層高層住宅，10棟18層高層住宅，3棟12層高層住宅，4棟低層住宅；并設(shè)一地下室。總建筑面積約167073.6平方米，其中地上129073.6平方米，地下38000平方米。

招標(biāo)控制價(jià): 1940000元。

最終中標(biāo)單位為: 中國(guó)有色金屬長(zhǎng)沙勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司，中標(biāo)價(jià):1元。

低價(jià)中標(biāo)是建筑行業(yè)常見(jiàn)的一種招標(biāo)方法，但是近年來(lái)“超低價(jià)”中標(biāo)事件頻頻爆出，早就偏離了“低價(jià)中標(biāo)”的本意。低價(jià)中標(biāo)在《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)"能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外"。即“經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)”排除了低于成本的投標(biāo)價(jià)，并非真正意義上的“最低價(jià)中標(biāo)”。

然而在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中是最低價(jià)中標(biāo)法，而沒(méi)有從整體意義上考慮項(xiàng)目的成本價(jià)格，對(duì)項(xiàng)目的成本價(jià)格心中無(wú)數(shù)。近年來(lái)，遠(yuǎn)低于成本價(jià)的低價(jià)中標(biāo)的事件層出不窮，其中不乏報(bào)價(jià)只有幾元幾分錢的。

（1）2018年11月，江西宜春市建設(shè)局通報(bào)江西某匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司，在參與招投標(biāo)時(shí)，以0.01元的報(bào)價(jià)中標(biāo)。

（2）2017年“騰訊云”在廈門政務(wù)云競(jìng)標(biāo)中也報(bào)出了0.01元的“地獄價(jià)”，引發(fā)業(yè)界廣泛議論。

（3） 2017年中國(guó)電信中標(biāo)上海市金額為1200萬(wàn)元的電子政務(wù)云項(xiàng)目，中標(biāo)金額低至0元，再次把價(jià)格拉入冰點(diǎn)。

業(yè)界對(duì)”0元中標(biāo)”的現(xiàn)象，向來(lái)愿貶不一。有人認(rèn)為，《政府采購(gòu)法》第二條定：本法所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、雇用等。采購(gòu)人接受0元報(bào)價(jià)，違反了上述規(guī)定；有人認(rèn)為，0元報(bào)價(jià)是惡意搶標(biāo)的行為，“累死自己、餓死同行、坑死甲方”，長(zhǎng)此以往，會(huì)破壞市場(chǎng)規(guī)則；有人認(rèn)為，供應(yīng)商參與政府采購(gòu)本身是一種商業(yè)行為，采取是什么樣的商業(yè)策略是供應(yīng)商自己的選擇，旁人無(wú)可指責(zé)。

財(cái)政部最近發(fā)布的《政府采購(gòu)法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》中，刪去了“以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為”的“有償”二字。不過(guò)該草案正在征求意見(jiàn)中，不代表最終的規(guī)定。當(dāng)然，政府采購(gòu)中合理的低價(jià)應(yīng)當(dāng)接受，但畸低的價(jià)格還是值得警惕的。

 （來(lái)源：招標(biāo)采購(gòu)那些事）